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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
环境 、照护内容等  ， 
但在现
实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。